“国谈药”通常是指协议期内国家医保谈判药品，也就是医保部门与药品生产企业进行价格谈判，并被纳入医保目录报销的药品。一般协议期是两年。国家医保局成立以来，连续六年开展医保药品目录准入谈判，累计有700余种救急救命的好药、创新药进入国家医保目录。但是实践中，一些治疗重特大疾病的谈判药虽然进入医保药品目录，却没有真正进到医院。为了推进这一问题的解决，国家医保部门联合卫健委印发文件，一条新通道出现。简言之，就是将零售药店纳入谈判药品的供应保障体系，让暂时进不了医院的“国谈药”先进药店，与医疗机构实行相同报销政策，简称“双通道”模式。国家医保局表示，实施3年来，“双通道”国谈药品从221种已经扩充到430种。