如何平衡数字金融创新与监管? 浦发银行董事长张为忠:监管要对整体创新持支持、包容的态度

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如何平衡数字金融创新与监管? 浦发银行董事长张为忠:监管要对整体创新持支持、包容的态度

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  6月20日,浦发银行董事长张为忠在2024陆家嘴论坛“全体大会七:数字金融创新与治理”上表示,数字金融就是用数字技术让金融模式、业态、生态发生根本性改变,进而促使金融服务在高效、低成本、风险可控的前提下,能够实现可持续。

  谈及数字金融发展当中实现创新和监管之间的平衡时,张为忠认为,在数字金融框架下,平衡金融、创新和监管的关系,是一个动态的过程。监管一定要对整体创新持支持、包容的态度,鼓励创新,同时确定创新相关的准则标准。

  数字金融是金融发展的基础底座

  中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。在张为忠看来,数字金融是金融发展的基础底座和重要基石。如何正确利用技术、技术应用如何在金融更广泛的领域全面展开,已成为金融业不可回避的话题。

  “从时间纵轴来看,从移动互联网到移动支付再到数字信贷,数字金融广泛深入生活领域中;从横轴来看,特别是银行等金融机构,做业务、做产品、做服务,背后都离不开数字的支撑和支持。”张为忠说。

  他认为,数字金融在内部机理上改变金融服务方式和业务流程,更重要的是将来会高效地改变金融的运营方式。数字金融,就是用数字技术让金融模式、金融业态、金融生态发生根本性改变,进而使金融服务在高效、低成本、风险可控的前提下,能够实现可持续。“中国整个金融业的发展业态和态势,会在金融科技和科技金融的加持下加速改变,金融服务实体经济和民生的能力会大幅度提高。”

  监管要对整体创新持支持、包容的态度

  如何在数字金融发展当中实现创新和监管之间的平衡?张为忠认为,在数字金融框架下,平衡金融、创新和监管的关系,是一个动态的过程。

  他认为数字金融是一个支撑点,要用数字技术来做金融服务和产品,从而改写金融服务甚至颠覆其模式。创新是驱动力,是供给方必须解决的问题。监管是管控力,能够让创新在正确轨道上运行,以保证创新的成本更低和可持续发展。

  “金融是血脉,血脉要能够流到毛细血管,不然机体肯定会僵化生病的。”张为忠说道,“你未必对金融的概念清晰,但是日常生活每一个角落里都会感受到,这些一定会倒逼金融服务模式不断跟市场和客户的需求能够对接。”

  在他看来,这个问题就像是硬币的两面,既要达到可持续发展的要求,同时还要解决客户的需求问题,这就要求金融机构和监管部门相向而行、并肩作战,二者的共同目标都是面向市场、面对消费者来解决问题。

  “在金融方面,一方面要打造金融基础设施,另一方面要在各类技术、各个领域的应用上通过产品和服务呈现给消费者。因此可能产生几对关系。”张为忠说道。

  第一个关系是创新必须符合监管。不可能每个监管都在创新之前,实践中会存在哪些风险、怎么判断风险,这个关系很难处理,又必须处理。

  第二个关系是金融机构和消费者的关系。金融机构不能简单作为卖方,要考虑作为供给者给消费者的产品好不好用、管不管用。同时,不能挖坑,不能有陷阱,不能过度销售。

  第三是处理好效率、成本和质量的关系。技术的第一个本能就是提效,张为忠举例称,原来做一个客户的信贷业务,递交各种材料、再去看财务报表等,走下来可能需要20天到1个月的时间,现在通过数字技术可能秒申秒办。而这同时也带来了数据风险、模型风险、消费者相关权益风险,消费者的消费安全、信息安全、数据隐私等一系列问题,这时就会凸显监管的重要性。

  “监管一定要对整体创新持支持、包容的态度,鼓励创新,同时确定创新相关的准则标准。这是一个动态过程。”张为忠说道。

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