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　　来源：国际金融报 

　　近日，亳州药都农村商业银行股份有限公司（下称“药都农商行”）撤回了A股IPO申请，工作人员在接受《国际金融报》记者采访时表示，该举措是基于公司战略计划的调整。

　　目前，仍有9家银行排队等候A股IPO。自2024年初兰州银行登陆A股以来，已有近两年的银行上市“空窗期”。为何中小银行上市步伐放缓？有专家指出，这主要与宏观经济环境和银行自身经营状况有关，未来中小银行上市供需两端的状况有望改善。

　　药都农商行撤回上市申请

　　上海证券交易所1月10日披露的文件显示，因药都农商行及其保荐人华泰联合证券有限责任公司提交了《药都农商银行关于撤回首次公开发行股票并在主板上市申请文件的申请》和《华泰联合证券关于撤回药都农商银行首次公开发行股票并在主板上市申请文件的申请》，申请撤回申请文件，依据有关规定，决定终止对该银行的上市审核。

　　药都农商行的上市之路可谓一波三折。公开信息显示，早在2014年，药都农商行就启动了主板上市计划，并于2018年3月在证监会官网首次披露了招股书。然而，次年因其审计机构被证监会立案调查，药都农商行的IPO计划也被中止审查。全面注册制落地后，药都农商行转向注册制审核，拟在上海证券交易所主板上市，并在2024年3月4日首发申请获交易所受理，而直至近日撤回IPO申请仍未进入问询阶段。

　　2024年的招股书显示，根据人民银行亳州市中支的统计数据，不考虑全国性五家大型银行在亳州区域的市场份额，截至2024年6月末，在亳州区域金融机构中，药都农商行的存款余额市场占比排名第二，贷款余额市场占比排名第一。

　　此外，据年报数据，截至2024年年末，药都农商行营业收入为20.38亿元，净利润为3.49亿元，均出现两位数的同比降幅，不良率也逐年增长。对此，招股书中回应称，不良率增长主要系新冠疫情期间，为支持地方经济发展，持续保持对中小微企业、个人客户的信贷业务增长所致。

　　1月11日午间，《国际金融报》记者就撤回IPO申请一事致电药都农商行。记者从工作人员处获悉，此次撤回IPO上市申请是由于公司战略计划的调整。对于将来是否会继续申请上市，工作人员回应称，目前下一步规划还未形成，后续进展可以关注银行官网披露的信息。

　　中小银行上市减速

　　《国际金融报》记者梳理发现，近年来中小银行A股上市的进程有所减缓。2024年共有邮储银行、浙商银行、苏州银行、渝农商行等8家银行上市。2024年，厦门银行A股上市。到了2024年，沪农商行等4家银行正式挂牌，而后2024年初兰州银行登陆A股。此后近两年时间，中小银行上市的步伐始终停滞不前。

　　为何中小银行上市速度放缓？

　　“一方面，许多优质的银行此前已经完成了上市，未上市银行在财务指标等各方面会相对落后一些。”上海对外经贸大学金融学院副教授钟辉勇指出，“另一方面，近两年来中小银行整体的金融风险是在提高的，上市的标准相对也较高，因此银行上市的数量也在变少。另外，2024年没有银行上市，可能也与IPO整体步奏的放缓有关。”

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华指出，近年来银行的业绩波动是个重要原因，也有少数中小银行在内部治理、股权结构、信息披露规范性等方面存在不足。“近几年特殊的宏观环境会对部分银行经营构成一定影响，金融市场的波动导致银行板块估值低迷，也可能是中小银行上市速度放缓的原因之一。”周茂华分析道。

　　“未来，中小银行上市供需两端的状况有望改善。”周茂华进一步分析称，“我国经济逐步恢复常态，实体企业经营状况改善，将利好银行盈利与资产质量情况，而近年来我国持续推动中小银行深化改革，完善内部治理，提升经营能力方面的红利也在逐步释放。此外，金融市场情绪的逐步回暖，以及银行本身的低估值、高股息、盈利稳健等特点，均利好后续银行上市。”

　　公开信息显示，目前仍有9家银行正在A股排队等候上市。其中，深交所主板受理5家，分别为安徽马鞍山农村商业银行、广东顺德农村商业银行、广州银行、广东南海农村商业银行和东莞银行，目前审核状态均为“新受理”；上交所主板受理4家，分别是江苏昆山农村商业银行、湖北银行、江苏海安农村商业银行和湖州银行，前三家审核状态为“已受理”，湖州银行则为“已问询”。