专题：财经年会2024：预测与战略

　　《财经》年会2024：预测与战略于11月22日在北京举行。原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏出席并演讲。

　　据经济观察网报道，国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件，近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。值得注意的是，其中明确了两大目标，一是加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”；二是推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。由于该文件明确提出“用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房”、“推动建立房地产业转型发展新模式”，其中保障性住房地位提升空前，与市场的定位关系明确，被多地官员称为“新房改方案”。

　　对此，孟晓苏表示，在98年老房改过程中，就曾提出过住房双轨制——市场提供商品房，政府供应廉租房。但没想到房改之后，造成了人们迷信商品化，认为商品化能解决一切问题。

　　“那段时间再讲保障房都听不进去，把住房保障推给开发商”，孟晓苏回忆说，具体做法是提倡小户型，认为建小户型就能解决低收入群体的住房保障问题。

　　“再就是降房价，这些年出现了‘限地价、竞配建’，又把责任推给开发商，这些部门对这些问题的严重忽视，造成保障房一度成为中国住房供应体系中的短板，这样一来低收入群体对商品房价格难以忍受，很多人呼吁让商品房降价，发动各种力量打压房价上涨”，孟晓苏说道。

　　孟晓苏说，近期，房地产市场陷入低迷，媒体整天炒作房价收入比不行，还提出取消公摊，“其实只不过就是把显性公摊变成了隐性”，“取消公摊就是扯淡的事”，他强调，建保障房，让工薪收入家庭享受公房保障才是专业该干的事情。

　　孟晓苏还批评了央国企在其中扮演的角色，“现在纷纷进入到土地拍卖市场，纷纷高价拍地，最近上海的拍地变成了央企和地方国企之间竞争的游戏，以盈利为目的，放弃了公共服务的目标”。

　　“我这些年不懈呼吁要建保障房，要重新恢复双轨制，要推动新一轮房改，用它惠及工薪收入家庭”，孟晓苏说，各类保障房应该覆盖50%的大城市居民家庭。

　　他还指出，工薪阶层购买保障房应享受优惠价格，因为保障房不应当包含土地出让金和基础设施费用，而且租赁保障房应该允许以租代购，以后有钱了可以买，而且原来的租金可以抵掉一些房价。

　　他还建议，产权型的保障房可以规定若干年后，补交一些费用，进入到商品房市场流通。“当然直接建的保障房马上当做商品房卖是绝对不应当的”。他解释说，希望购买保障房的工薪阶层家庭，也能像当年的房改一样，在若干年后获得房屋升值的优惠。

　　“让工薪族来买房，国家的资金可以很快回拢”，孟晓苏说，工人阶层要拿出自己的全部积蓄，再加上银行的抵押贷款，再把首付款降低。“这种房屋若干年之后应当允许进入商品房市场流通，就能够像老职工一样，通过房产升值实现共同富裕”。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。