加快专项债发行使用积极谋划税费优惠政策

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  ● 本报记者 欧阳剑环

  财政部7月19日发布数据显示,上半年,全国一般公共预算收入119203亿元,同比增长13.3%;全国一般公共预算支出133893亿元,同比增长3.9%。

  财政部有关负责人当日在2024年上半年财政收支情况新闻发布会上介绍,各级财政部门加强财政资源统筹,重点支出得到有力保障。下一步将指导地方加快专项债券发行使用节奏,积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用。同时,加强政策储备,积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策,推动经济持续回升向好。

  重点支出得到有力保障

  谈及上半年财政收入增幅较高,财政部国库支付中心副主任薛虓乾表示,除经济恢复性增长带动外,主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数,今年相关退税恢复常态,上半年同比少退15236亿元。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高财政收入增幅。

  对于后期收入走势,薛虓乾认为,我国经济运行整体回升向好将为财政收入增长提供重要支撑。但随着去年下半年留抵退税逐步恢复常态,今年下半年留抵退税同比少退的不可比因素会逐步消退,月度财政收入增幅将相应有所回落,总体会与经济税源增长相适应。

  财政支出方面,薛虓乾介绍,各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入,基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障。

  数据显示,上半年,全国一般公共预算支出133893亿元,同比增长3.9%。其中,社会保障和就业支出增长7.9%;教育支出增长5%;卫生健康支出增长6.9%;农林水支出增长3.7%;科学技术支出增长2.5%;住房保障支出增长8.5%。

  更好发挥专项债券效能

  专项债券是当前地方政府带动扩大有效投资的重要手段。财政部预算司副司长李大伟介绍,上半年,各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元,支持地方建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。

  李大伟表示,财政部指导各地做好专项债券项目储备,上半年累计支持专项债券项目近2万个,优先支持国家重大战略、重大项目建设。

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