大连国际金融与发展论坛于2024年4月21日举行。主题为：东北亚金融开放创新与增长重塑。第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民出席并演讲。

　　谈及当前经济形势，杨伟民强调应促进居民消费，加快经济增长。他指出，疫情三年，受影响最大的是居民消费。当前我国面临的“需求收缩”主要是指居民消费的收缩，内需不足也主要是指居民消费不足，居民消费加快回升是经济整体好转的关键点。

　　杨伟民认为，我国经济发展是以人民为中心的，在经济发展基础上，改善民生是发展的根本目的。

　　他强调，居民收入固然是来衡量和检验民生是否改善的指标之一，但不能仅仅关注收入指标。他举例说，2024年-2024年，我国城镇居民人均可支配收入年均名义增长5%，从收入来看，居民的生活水平是提高了，但是如果从消费来看，人民生活水平的提高幅度确实是不大的，如果加上居民购房消费的萎缩，那么实际消费水平没有什么提高。

　　“坚持以人民为中心发展的实践标准，既要看收入，也要看消费，既要看到居民消费是拉动经济增长的动力，更要看到居民消费更是发展的根本目的”，杨伟民强调，中央经济工作会议提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置，所以要改变长期以来一说扩大内需就是扩大投资的做法，实行以扩大居民消费为主的扩大内需政策，工作重心要适当转移到关注居民消费上来。

　　那么如何扩大居民消费呢？杨伟民建议，首先，要让消费者自由选择、自主消费，政府要减少对消费领域的不当干预和不合理的管控。

　　其次，要改革收入分配制度，实行给居民让利的金融政策，降低个人信贷成本，降低居民存量房贷的成本，给居民减税降费和加大转移支付的财税政策。

　　第三，要改变对住房、汽车以及部分服务领域的消费抑制政策。

　　第四，要适应中高收入群体消费升级的需，支持中高端产品和服务，扩大供给，支撑消费。

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