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　　原标题：每经热评丨培育城市创新和产业生态 先进制造业不可或缺

　　每经特约评论员 陈宪

　　近期，李强总理在湖南调研并主持召开先进制造业发展座谈会。他指出，“企业是科技创新的主体，要培育世界一流的先进制造业龙头企业和专精特新企业，实打实帮助企业解决困难，积极营造尊重企业家、鼓励创业创新创造的浓厚氛围，大力弘扬优秀企业家精神，不断增强企业发展新动能。要下功夫拉长长板、锻造新板、补齐短板，在优势领域巩固领先地位，在更多新领域新赛道实现领跑，加快构建一批新的增长引擎。”

　　无制造，不强市。先进制造业龙头企业和专精特新制造企业构成了制造业完善的产业组织。

　　根据各城市陆续发布的统计公报，2024年中国十大工业强市出炉。深圳位居榜首，随后依次是上海、苏州、重庆、广州、佛山、宁波、无锡、东莞和泉州。在现行统计体系中，工业包括三个行业：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业。在上述城市，采矿业增加值占工业GDP的比重很低，大部分城市几近为零。电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值占比大致相等，可视为一个常数。

　　所以，可将工业增加值等价于制造业增加值，十大工业强市即十大制造强市。目前，制造业增加值数据在部分城市有，部分城市没有。期待进一步完善统计体系，将制造业增加值作为统计单位必须公开发布的数据。

　　笔者在制造强市深圳、宁波调研时发现，它们都有先进制造业龙头企业，又有数量较多的专精特新制造业企业。这是制造强市制造业产业组织的共同特征。深圳有着多家世界一流的先进制造业龙头企业，或者说科技型制造业大企业，如华为、比亚迪（SZ002594，股价251.00元，市值7307亿元）、大疆和迈瑞医疗（SZ300760，股价311.90元，市值3782亿元）等。这次调研，笔者在宝安这个深圳的制造业重镇看了细分行业的头部企业和专精特新“小巨人”企业——格林美（SZ002340，股价7.42元，市值381.1亿元）和易瑞生物（SZ300942，股价16.35元，市值65.54亿元）。

　　格林美从一家小型电池回收工厂起步，历经20年，完成全国范围核心城市的电子废弃物回收利用和再生资源产业布局。近年来，格林美积极打造新能源全生命周期价值链模式，建成世界最大钴镍资源循环利用基地、世界最大废旧三元动力电池梯级利用基地与三元动力原料再制造基地，形成电池用钴镍精细化学品原料、三元前驱体与三元正极材料的完整产业体系。

　　可见，格林美在成为循环经济及新能源细分领域头部企业的同时，在精细化工和材料产业链也占据一席之地，这不仅使得企业自身价值增值，还增加了对相关产业的贡献。

　　易瑞生物是一家致力于食药安全、临床诊断和公共安全领域的国家高新技术企业和中国专精特新小巨人企业，是A股首家食品安全快速检测上市公司。易瑞生物在行业内构建了“核心原材料+试剂+设备+方案+服务+互联网+”的食品安全快检闭环体系，而且，它处于食品生产产业链上的关键环节，对于推动食品产业高质量发展有着举足轻重的作用。

　　目前，宁波是我国拥有最多专精特新企业的城市，也有多家先进制造业龙头企业，如宁波华翔（SZ002048，股价14.06元，市值114.5亿元）、永新光学（SH603297，股价90.47元，市值99.95亿元）、均胜电子（SH600699，股价15.00元，市值205.2亿元）等。宁波曾经是我国传统制造业密集的城市。在创新驱动、转型发展的大背景下，宁波相当部分传统制造业企业成功转型升级，成为专精特新企业，并在产业链产品链价值链上找到了自身的位置，为补链强链和建设现代化产业体系，作出了自己的贡献。

　　在此次先进制造业发展座谈会上，李强总理强调，“实体经济特别是制造业是我国经济的根基所在，随着国内外形势发生复杂深刻变化，我国制造业发展面临一个重要关口，我们坚守制造业的决心不能动摇，做强制造业的力度必须加大。要紧紧围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展，加强战略统筹谋划，推进高水平科技自立自强，推动传统制造业改造升级和战略性新兴产业培育发展，坚持优化布局、集群发展，加快中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。要营造市场化、法治化、国际化营商环境，强化支持先进制造业的政策导向，引导更多资源要素向先进制造业流动，形成有利于先进制造业发展的良好生态。”

　　先进制造业龙头企业和专精特新制造企业相得益彰、共同发展，为培育城市的创新和产业生态，为产业链供应链的延展和完善，将产生深远的影响和作用。中国先进制造业发展将迎来新的春天。

　　（作者系上海交通大学安泰经济与管理学院教授，深圳行业研究院研究员）